大连港口存在发展的问题

大连港口存在发展的问题

尽管大连港口已经具有一定规模，为大连国际航运中心的发展提供了必要基础，但仍存在着一些问题。

(一) 缺乏合理的规划

1港口结构不合理

码头的大型化、专业化程度不够。

2港口布局不合理

存在局部开发的有序性和整体开发的盲目性，造成全市港口格局混乱，不能形成对外的核心竞争力。

3针对岸线资源存在重开发、轻保护现象

（二）缺乏有效的管理

1存在一定的不公平竞争现象

由于大连港长期以来行使部分政府职能，行使指泊权、理货权，从而形成一定程度的垄断性，一些企业码头和地方港口感到不公平竞争。

2一些领域存在恶性竞争

在散杂货、客滚、粮食运输领域竞争过于激烈、竞争手段不规范，内耗严重，削弱了对外竞争合力，影响了市场发育和地区形象。

3港口管理体制尚未完全理顺

大连港口数量较多，既有综合性港口，又有地方港口和企业码头。长期以来，港口管理职能分散，缺乏统一、权威的港口管理机构，对港口企业的经营与建设协调、指导和管理不力。

（三）部分企业活力不足，竞争力较差

1企业改革不到位

不论是大连市内的主要港口码头，还是地方港口和货主码头，大多都没有建立规范的现代企业制度，产权单一、体制落后、机制不灵活，约束了企业的发展。

2存在一定盲目性

一些港口企业市场定位不准确，没有自己的经营特色，发展中存在一定程度的盲目性。

3部分企业经营困难

旅顺新港、皮口港、大化码头等都很有发展前景，但由于资金匮乏或政府的宏观规划不明朗，使企业难以定位，发展困难。