主持人海神：各位网友大家下午好！以辽宁东北亚航运中心的沿海产业带，增强沿海产业集聚地带的竞争能力，形成区域发展新格局，这是辽宁振兴的“爆发点”，是东北老工业基地振兴的“爆发点”。以辽宁沿海“以点连线，以点促带，以带兴面”的思路来推进沿海开发建设。今天刘斌教授将就这些问题和大家展开讨论。
刘斌：各位网友下午好!很高兴在这里和大家沟通。我们今天就辽宁港口在“五点一线”沿海经济带进行分析。
主持人海神：能简单为我们介绍一下《规划》的背景和情况么？
刘斌：《规划》最初的设想是在06年的时候，现国务院副总理，当时的辽宁省委书记李克强提出来的。当时的提法是“五点一线”，包括丹东、大连、营口、锦州、庄河。为什么是“五点一线”呢？经济的发展是这样的，需要一个爆发点带动点和突破口，李克强是基于由点呈线到面，形成立体式、全方位的发展。
在07年东北振兴规划里面也包含“五点一线”，打造以沿海地区为主要核心形成的经济产业带。形成一个产业集聚点。因为这样的一个设想是最经济、最具有规模的，接下来东北振兴实行了两三年了，现在初见成效。现在的辽宁沿海经济带的提法是陈政高省长继承、捍卫、归纳“五点一线”和东北振兴计划中的核心思想提出来的。经过中央批准的这个规划主要涵盖了沿“五点一线”的区域经济，产业主要包括石化、钢铁、造船、汽车、物流等几个主要的方面。
辽宁沿海经济带在这个时候的提出有他特别的意义，就是中央希望辽宁能够在世界经济不景气的形势下率先复苏，通过辽宁经济的率先复苏带动整个东北地区的复苏，走活全国复苏这盘棋。在过去的十年来，辽宁投资环境发生了转变，对外开放意识提高，外资将产业逐步积聚到辽宁沿海地区。现在中央通过了《规划》。这个时候通过规划是非常有意义的。
主持人海神：教授，您认为《规划》出台对辽宁港口整合有什么样的影响，“五点一线”战略一纸落定与沿海经济带开发之间的关系又是什么？
刘斌：《规划》中有一句话特别引人瞩目，那就是“港口资源的整合”。自陈政高省长就任以来，省委省政府促成了大连和锦州的合作。大家知道，大连港入主锦州港，锦州港向大连港实行定向发行股票，大连港持有锦州港21%的股份，有可能后期大连港将陆续投资庄河、丹东等港口。对于营口港，大连港似乎还是无可奈何。大连东北亚国际航运中心的建设还应该包括营口港。营口港也是东北亚航运中心的一个部分。就大连港来说，大连港把整个辽宁的港口形成了一个以大连港集团下属的可能性是没有的。其一，大连港没有在A股上市。他最致命的问题就是融资的问题，如果大连港继续加大对丹东和其他港口的投资，一是没有必要，二是力所不能及。大连港现在主要是差钱，就是在资本运作方面的问题。 在《规划》中另外一个引人瞩目的就是长兴岛的开发。长兴岛有两百平方公里，规划的面积是一百多平方公里。韩国stx已经入住长兴岛，大连也将注入资金以打造工业园。但是我认为，长兴岛与其说是工业园，不如说应该是物流园。大连应该将大窑湾保税港区迁到长兴岛。因为大窑湾保税港区面积太小。作为一个对外功能的保税港区，我想在大连这个地方，最理想的地方就是长兴岛，无论是自然条件、水深条件以及考虑到未来整个辽宁的对外贸易发展。大连的保税港区都应该建在长兴岛。很遗憾我们看到大连港的保税港区由于历史的失误，现在在大窑湾地区很难发挥保税港功能，主要是因为面积太小。第三，在《辽宁省经济带的产业规划》当中，也有一个很瞩目的提法，就是开发营口仙人岛港区和加大对营口港的投入。
我想，营口港是《规划》公布以来，从市场的反映来说，对营口港的追捧是最热烈的。营口港股价一涨再涨，说明资本市场对营口的产业带给予了极大的期望。营口港已经具备了大型化、深水化、信息化和现代化的条件。大型的滚装船停泊营口的鲅鱼圈已经完全可以。在营口港的周边，现在积聚了一大批的钢铁加工企业。大家都知道鞍钢的投入，给营口港一年带来至少五千万吨的吞吐量。还有华能电厂，在营口附近的建设，一年也是一千万吨的吞吐量。加上中国五矿的中板厂，这些企业的入住至少为营口港带来一亿吨的吞吐量。此外营口港现在已经成为以沈阳中心城市群的近海出海口。众所周知，沈阳市的国民生产总值和大连市国民生产总值不分伯仲。但是以沈阳为中心的辽中地区形成的企业集聚效应，产生的GDP要远远超过大连。沈阳中心城市群GDP达八千亿，为营口港提供源源不断的货源。营口港拥有一个强大的腹地支撑。沈阳正在进行改造的是汽车业，沈阳在东北振兴计划中大约将近一年一百万辆，产值是一千个亿。这一个汽车的产业的上下游将要为营口港一年提供五千万吨的吞吐量。另外，营口港在A股市场上具有很高的美誉度。营口港的总资产现在已经达到了三百二十个亿。大连港集团仅仅有两百二十个亿。从资产的总量上来看，营口港已经远远超过了大连港。营口港这几年干得多、说的少，尤其是在媒体上，他们是非常的低调的。然而他们的资产的增量在资本市场上大手笔的运作，一旦公布，人们惊奇的看到，营口港在过去的五年里发生了翻天覆地的变化。
我们可以大胆的预测，到2015年，营口港的港口吞吐量将全面超过大连港，届时，营口港将成为辽宁第一大港，大连港将屈居第二。尽管大连港不愿意承认这种趋势，但是营口港的进步是惊人的。从陆向腹地来看，营口港物流成本比大连港要节省很多，集装箱将节省1000元/箱，钢材、铁矿砂、每吨将节省20元/吨。东北加上蒙东地区2008年大约总共生成4.3亿吨的自由货量，从物流成本上走营口港比走大连港将节省40亿元的成本。相比之下，营口港比大连港究其竞争力而言，优势是绝对的，是显而易见的。
主持人海神：《规划》实施后，将对辽宁的定位产生什么样的影响，对东北亚国际航运中心又将有何促进？
刘斌：国外港口的实践证明，港口资源整合能大大提升港口群的经济集聚和产业派生能力，使港口所在城市从被动型生产力布局转变为主动型生产力布局，从过去过分依赖内陆腹地资源转变为综合利用海内外资源，创造新的经济增长点和产业链。国外港口资源整合的经验对我国港口群的发展具有知道作用。辽宁不仅是我国著名的老工业基地，还是一个拥有全长2,290公里海岸线、占我国海岸线总长12%的沿海省份。辽宁的海岸线，沿岸分布着辽宁、营口、锦州、葫芦岛、盘锦、丹东6个城市，还有若干城市距港口也不过50公里。时同拥有辽宁港、营口港、锦州港、葫芦岛港、丹东港等五个港口群。
辽宁的港口优势明显：1.辽宁港是东北的第一港口；2. 广义经济腹地作为辽宁港的陆向腹地；3.在辽宁省的”五点一线”沿海经济带战略中的“龙头”； 4.辽宁港的外贸集装箱运输量占整个东北地区的90%，辽宁港是东北地区距离东北亚地区最近的海上通道；5.辽宁港的优势货种为：（1）外贸集装箱 （2）客滚船运输 （3）油品运输。
主持人海神：《规划》对东北经济振兴和腹地经济发展产生怎样的拉动？
刘斌：辽宁港在辽宁省”五点一线”沿海经济带战略中的地位。典型的沿海城市：1. 从地理位置上看，处于东北地区的最南端；2.城市的经济类型属于外向型经济，外贸集装箱吞吐量比重大，旅游业发达，承接对外的作用明显；3.东北地区陆路交通发达，物流量中的大部分货物是通过铁路和公路运输的，这就决定了辽宁与东北地区的紧密联系，辽宁的决定性作用在于其港口。
一是在港口的竞争中，拥有广阔发达的陆向腹地将会更能决定一个港口的竞争优势；二是港口所在的区域腹地经济、沿海产业和物流系统，才能给予港口群提供更为强有力的发展支撑。只有港口的发展壮大，才能充分发挥港口对沿海产业的诱入、催生和聚集的效应，进而达到形成产业集群、产品集散、劳动要素整合的目的。也只有港口的强劲拉动，东北地区的振兴才能依托港口优势迅速崛起。辽宁东北亚国际航运中心是腹地集散型与中转枢纽型相结合，辐射东北三省和内蒙古东部地区，并扩展到整个东北亚地区的，在发展沿海工业进程中，新型工业化道路，优先发展新型产业和配套加工业，提高产品附加值，形成具有较强竞争力的新型产业集群和企业集群，带动产业结构优化升级发展的必由之路。发展大型重化工业，拉长产业链条，使原材料工业向高加工度方向发展。按照统一规划、协调发展、优势互补、合作共赢的原则，打破行政区域限制，形成加快沿海经济发展的整体合力的构思，形成以辽宁港口为干线港，营口、锦州、丹东、葫芦岛等港口为支线港的港口群。加强港口与公路、铁路及仓储等物流节点的有效衔接，最大限度地降低物流成本，提高港口专业化、现代化水平。
主持人海神：产业集群效应一直是发展的重点，未来将是一个怎样的蓝图？
刘斌：辽宁“五点一线”沿海经济带开发将呈现出产业集群的诸多特征。在经济全球化推动下,辽宁沿海产业的集聚化趋势越来越明显，对区域竞争力的积极影响日益显著。辽宁沿海地区在产业集聚的过程中产生了竞争优势，即“沿海优势”。在沿海优势推动下,通过专业化市场和产业转移机制,辽宁沿海产业由内陆地区向沿海地区集中和分布，形成一个经济群落。辽宁沿海产业集群具有高度开放的特征,其集聚机制是全球要素流动、产业转移并集聚的结果。对辽宁来说，沿海产业集聚的过程往往又是制度创新的一个过程，辽宁将迎来又一个发展期。《规划》之后，产业集群的形式既有合作又有竞争，这对港口的竞争有很好的发展，可以打造地区产业带的竞争优势，从而推进整个辽宁的竞争和升级，辽宁产业带将带动辽宁经济更有生命力，
主持人海神：好的，今天的时间到了，非常感谢刘教授和大家谈了这么多有见地的观点，感谢刘斌教授，同时也感谢大家关注本栏目，下期再见！
刘斌教授：好的，感谢大家参与今天的节目，再见！
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