宁波、舟山两港处于同一海域、使用统一的航道和锚地、拥有同一经济腹地,但由于行政区划的原因被一分为二,造成规划、建设、营运、管理上相互分割,致使宝贵的岸线资源难以优化配置。地图上的一道淡淡的红线,就这样束缚住了两个大港发展的步履…
2006年1月1日,宁波港和舟山港正式合并,新的港名“宁波——舟山港”也正式启用。两港的合并创造了一个历史,宁波舟山港这个名字也又一次吸引了世界的目光。宁波舟山港以东方大港的整体优势参与全球海运业务的角逐。
宁波舟山港:蕴藏无限潜力的东方大港
——专访舟山市港务管理局局长 傅良国
根据规划,宁波、舟山两市的港口行政管理部门,仍按属地管理原则,依法行使具体港口管理职能。外贸船舶和货物进出港时,仍分别向两市管理部门及相关港口企业申请,工作流程不变。但今后,港政、航政、海事、海关、边检、商检等管理体制,将逐步实现统一管理。
记者:宁波舟山港在“两港一体化进程”上扮演什么样的角色?
傅良国:宁波舟山港的一体化进程逐步加快,主要体现在一下几个方面。首先是规划的统一。过去宁波与舟山港区功能布局不明晰,项目开发过程中出现过重复建设,同类建设的状况,宁波舟山港一体化总体规划出台后,对两港规划的定位做了进一步明确和统一。避免了今后港口在开发建设上的重复和雷同,规划也为舟山港下一步规划奠定了非常好的基础。其次是品牌统一,原来说是宁波港和舟山港,现在把宁波港舟山港变为宁波舟山港,便于进一步对外宣传和推销。第三是随着宁波舟山港总体规划的进一步实施,在两港规划和管理上逐步向有益于整体运作方向发展。这几年宁波港和舟山港都发展的很快,在港口开发上我们实施多元开发的战略,目的是进一步加强和开发港口的建设,今后随着我们双方合作的进一步加大,宁波舟山港的发展会更快。
记者:宁波舟山金塘大浦口深水集装箱码头现在正在建设当中,同时它也是两港一体化的重要项目,现在进程如何?
傅良国:金塘大浦口集装箱项目是宁波舟山港港口一体化推进过程当中的第一个项目,经过几年的建设,到目前为止,一期的两个泊位已经建成,在今年的十一月中下旬可以投产,后期的三个泊位在一期建成之后也会尽快推进。大浦口码头总共实际的泊位是5个,实际吞吐量是250万标箱,应该说随着一期的运转以后,我们相信二期的3个泊位建设也应该很快,按照原来的预期,在2014年底以前完成二期的3个泊位建设,应该说在宁波和舟山双方的共同努力下进度还是比较快的,可以说为今后宁波和舟山进一步合作也打下了良好的基础。
记者:现在的市场状况不是很稳定,正在经历从低迷到复苏过度这样一个时期,下一步宁波舟山港想要继续发展下去,最终依靠的是什么?
傅良国:可以说舟山港拥有的资源条件非常的明显,我们总共拥有深水岸线是280多公里,经过前几年的发展,到目前为止我们还拥有160多公里的深水岸线,这个指的是等深线在10米以下,我们岸线资源在全国来讲可以说屈指可数,到目前为止在全国港口中找不到像舟山这样的深水优势,可以说是全国第一,世界上也是屈指可数。第二,舟山地处中国南北黄金海岸线的中部,长江、钱塘江、甬江的入海口,区位优势和水运交通条件也是非常突出,因为长江三角洲是我们中国经济最具活力的地区之一。另外舟山港航道优势也非常明显,30万吨的巨轮不用候潮直接可以进出港口,这在中国沿海港口航道中也是不多见的。所以,我们拥有了岸线资源优势、区位优势和独特的航道优势再加上我们处在中国最有活力经济区的入口,我们的发展潜力非常大,就像刚才所说的受金融危机的影响,包括集装箱、大宗的干散货都受到了不少的影响。
记者:接下来宁波舟山港的集装箱和散杂业务优势将如何体现?
傅良国:下一步我们随着经济的回暖,我们舟山这么好的优势情况下,它的潜力是巨大的。所以我们舟山港应该散集并重,目前为止我们总体规划形成了集装箱是以金塘港区和六横港区为主的集装箱港区,这两个地区实际吞吐量是2000万标箱,在今后一段时期应该能满足集装箱发展的需要。另一方面要继续发挥好舟山港口资源的三大优势,进一步推进大宗干散货的国际性中转。最重要的一点是舟山的腹地和深水岸线之间的距离很短,这样我们的建港成本很低廉,所以我们也非常欢迎国内外大的投资商去到舟山去考察,进一步了解我们的优势,来共同推进舟山港口的发展。【中国国际海运网记者 刘宇政】